МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ГОРЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

с. Горелово

от 14.02.2020 г. № 46

О внесении изменений и дополнений

в Устав Гореловского сельского

поселения Ярославской области

В целях приведения Устава Гореловского сельского поселения Ярославской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 30.06.2014 № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», статьей 22 Устава Гореловского сельского поселения Ярославской области, Муниципальный Совет Гореловского сельского поселения

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Гореловского сельского поселения Ярославской области следующие изменения и дополнения:

1) Наименование Устава после слов «Устав Гореловского сельского поселения» дополнить словами «Брейтовского муниципального района».

2) Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Общие положения

1. Устав Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Гореловского сельского поселения Брейтовского района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3) Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Правовой статус Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области

1. Гореловское сельское поселение Брейтовского муниципального района Ярославской области (далее - Гореловское сельское поселение) – муниципальное образование Ярославской области объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Сокращенное наименование – Гореловское сельское поселение Ярославской области.

3. Гореловское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

4) В статье 4:

а) абзац 1 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Территорию Гореловского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Гореловского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Гореловского сельского поселения.»

5) Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Гореловского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Гореловского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Гореловского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гореловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гореловского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гореловского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Гореловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гореловского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Гореловского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гореловского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Гореловского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Гореловского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Гореловского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Гореловского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гореловском сельском поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гореловского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гореловского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) обеспечение проживающих в Гореловском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гореловского сельского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Гореловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гореловского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

24) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гореловского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

25) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2. Органы местного самоуправления Гореловского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Брейтовского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых соответственно из бюджета Гореловского сельского поселения либо бюджета Брейтовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом Гореловского сельского поселения и нормативными правовыми актами Муниципального Совета Гореловского сельского поселения.

3. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гореловского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

4. Гореловское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

5. Гореловское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.»

6) Статью 9.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 9.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1) создание музеев Гореловского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Гореловского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Гореловского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гореловского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Гореловского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления Гореловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов бюджета Гореловского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

7) В статье 11:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«Муниципальный Совет Гореловского сельского поселения принимает решение о назначении местного референдума не позднее 15 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума»

8) В статье 15:

- наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения";

- часть 5 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Гореловского сельского поселения;»

- пункт 3 части 5 признать утратившим силу;

- пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Гореловского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»

- пункт 4 части 5 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Гореловского сельского поселения, за исключением случаев, если, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Гореловского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»

- дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Гореловского сельского поселения и решением Муниципального Совета Гореловского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Гореловского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Гореловского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений."

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом Гореловского сельского поселения и решением Муниципального Совета Гореловского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

9) В статье 16:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Гореловского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения.»

10) Главу 3 дополнить статьей 16.1:

«Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Гореловском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта - пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Муниципального Совета Гореловского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

Наряду с осуществлением полномочий и прав, предусмотренных Федеральным законом, староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач также:

1) вправе присутствовать на заседаниях Муниципального Совета Гореловского сельского поселения;

2) вправе получать консультации специалистов органов местного самоуправления Гореловского сельского поселения по вопросам, связанным с их деятельностью;

3) пользуется правом первоочередного приема должностными лицами местного самоуправления Гореловского сельского поселения;

4) проводит личные приемы жителей соответствующего сельского населенного пункта, направляет по их результатам предложения в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления Гореловского сельского поселения;

5) оказывает помощь (организационную, информационную) жителям соответствующего сельского населенного пункта при их обращениях в органы местного самоуправления Гореловского сельского поселения;

6) информирует население, проживающее в соответствующем населенном пункте, о своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Гореловского сельского поселения.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Муниципального Совета Гореловского сельского поселения в соответствии с законом Ярославской области.

11) В статье 20:

- абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Гореловского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Гореловского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Гореловского сельского поселения.»

12) В статье 22:

- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Гореловского сельского поселения;»

- часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории Гореловского сельского поселения.»

- пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:

«9) назначение публичных слушаний, общественных обсуждений, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;»

- пункт 20 части 2 признать утратившим силу;

- пункт 21 части 2 изложить в следующей редакции:

«21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка осуществления, контроля за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

- пункт 24 части 2 признать утратившим силу;

- в пункте 29 части 2 слова «и Регламенте Муниципального Совета Гореловского сельского поселения» исключить;

13) В статье 23:

- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования Гореловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1.1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Гореловского сельского поселения;»

- пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;»

14) В статье 24:

- часть 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. Органы местного самоуправления Гореловского сельского поселения обеспечивают депутатам Муниципального совета Гореловского сельского поселения условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Депутату Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица;

Социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, предусматривающие расходование средств бюджета Гореловского сельского поселения, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Муниципального Совета Гореловского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»

- часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гореловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Гореловского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гореловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Гореловского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Гореловского сельского поселения в совете муниципальных образований Ярославской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Гореловского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Гореловское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Гореловского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

- часть 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1 Депутат Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

- часть 7.2 изложить в следующей редакции:

«7.2 Депутат Муниципального Совета Гореловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом».

- часть 8.1 дополнить абзацем:

«В случае обращения Губернатора Ярославской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета Гореловского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет Гореловского сельского поселения данного заявления.»

- дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. К депутату Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Муниципальном Совете Гореловского сельского поселения с лишением права занимать должность в Муниципальном Совете Гореловского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете Гореловского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»

- дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Решение о применении к депутату Муниципального Совета мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимается Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения в порядке, установленном Решением Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, на ближайшем заседании со дня поступления заявления Губернатора Ярославской области о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета Гореловского сельского поселения.

15) В статье 25:

- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«Глава Гореловского сельского поселения является высшим должностным лицом Гореловского сельского поселения, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»

16) Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Полномочия Главы Гореловского сельского поселения

1. К полномочиям Главы Гореловского сельского поселения, как Главы Администрации Гореловского сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории Гореловского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления Гореловского сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Гореловского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Гореловского сельского поселения проекта бюджета Гореловского сельского поселения и отчета об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Гореловского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Гореловского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Гореловского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Гореловского сельского поселения в соответствии с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения; формирование Администрации Гореловского сельского поселения; руководство ее деятельностью;

7) представление на утверждение Муниципального Совета Гореловского сельского поселения стратегии социально-экономического развития Гореловского сельского поселения;

8) организация выполнения стратегии социально-экономического развития Гореловского сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Гореловского сельского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе и определение кандидатур представителей в судах;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гореловского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном федеральным законодательством порядке;

11) осуществление личного приема граждан, не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) обеспечение на территории Гореловского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

13) назначение на должность муниципальной службы (в том числе и заместителей Главы Администрации Гореловского сельского поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

14) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, при формировании и исполнении бюджета Гореловского сельского поселения, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации, подписание финансовых документов;

15) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Главе Гореловского сельского поселения гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) пенсионное обеспечение;

5) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

7) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.

Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Гореловского сельского поселения, предусматривающие расходование средств бюджета Гореловского сельского поселения, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Полномочия Главы Гореловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Гореловского сельского поселения;

12) преобразования Гореловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1.1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Гореловского сельского поселения;

13) утраты Гореловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Гореловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гореловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

4. Основаниями для удаления Главы Гореловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Гореловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

а) если вследствие решений, действий (бездействия) Главы Гореловского сельского поселения возникает просроченная задолженность Гореловского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Гореловского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Гореловского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ярославской области в отношении бюджета Гореловского сельского поселения;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Гореловского сельского поселения органами местного самоуправления Гореловского сельского поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Гореловского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гореловского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Гореловского сельского поселения Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой Гореловского сельского поселения, Администрацией Гореловского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Гореловского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

5. Губернатор Ярославской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Гореловского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Гореловского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, Уставу Гореловского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Гореловского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Гореловского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Гореловского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Глава Гореловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гореловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Гореловского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гореловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Гореловского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Гореловского сельского поселения в совете муниципальных образований Ярославской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Гореловского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Гореловское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Гореловского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Гореловского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»

8. Глава Гореловского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и другими федеральными законами. Полномочия Главы Гореловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гореловского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а так же в случае болезни, отпуска или в иных случаях временного отсутствия Главы Гореловского сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Гореловского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гореловского сельского поселения выборы Главы Гореловского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае, если Глава Гореловского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы Гореловского сельского поселения либо на основании решения Муниципального Совета Гореловского сельского поселения об удалении Главы Гореловского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Гореловского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

10. К Главе Гореловского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

11. Решение о применении к Главе Гореловского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, принимается Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения в порядке, установленном решением Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, на ближайшем заседании со дня поступления заявления Губернатора Ярославской области о применении в отношении Главы Гореловского сельского поселения соответствующей меры ответственности.»

17) Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Администрация Гореловского сельского поселения

1. Администрация Гореловского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Гореловского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Гореловского сельского поселения.

2. Администрация Гореловского сельского поселения формируется Главой Гореловского сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения по представлению Главы Гореловского сельского поселения.

3. Администрация Гореловского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетными и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- осуществляет разработку стратегии социально – экономического развития Гореловского сельского поселения;

- определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области;

- осуществляет реализацию стратегии социально-экономического развития;

- осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гореловского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

3) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или Ярославской области, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль;

4) в области коммунального хозяйства:

- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Гореловского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

5) в области благоустройства территории:

- осуществляет подготовку проекта правил благоустройства территории Гореловского сельского поселения, осуществляет контроль за соблюдением правил после утверждения их Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения, осуществляет организацию благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- осуществляет создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- формирует архивный фонд поселения;

8) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацию Гореловского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Гореловского сельского поселения на принципах единоначалия.

5. Администрация Гореловского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

6. Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Гореловского сельского поселения Глава Гореловского сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации Гореловского сельского поселения за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»

18) В статье 29:

- абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Гореловское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Брейтовские новости», распространяемой на территории Гореловского сельского поселения.»

19) В статье 30:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проект Устава Гореловского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гореловского сельского поселения, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Гореловского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Гореловского сельского поселении, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гореловского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Гореловского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава Гореловского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»

20) Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Гореловское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты Гореловского сельского поселения, официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальное опубликование нормативных правовых актов Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, Администрации Гореловского сельского поселения, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой Гореловского сельского поселения путем подписания и направления указанных актов для размещения в газете «Брейтовские новости» или путем обнародования вышеуказанных актов на информационных стендах, расположенных в с. Горелово, д. Севастьянцево, д. Остряковка, д. Малый Липовец, д. Большое Иваньково.

Направление нормативного правового акта, соглашения для официального опубликования (обнародования) осуществляется Главой Гореловского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания.

Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения, направляется Главе Гореловского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Гореловского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Гореловского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Гореловского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Гореловского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным Советом Гореловского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Гореловского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Гореловского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для опубликования (обнародования) органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств бюджета Гореловского сельского поселения.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Брейтовские новости», могут не приводиться.

2. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть размещены на сайте Администрации Гореловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.»

21) Статью 38 изложить в следующей редакции:

1. В собственности Гореловского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения поселениемвопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гореловского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренномчастью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Гореловского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселенияфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14, Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.

2.В случаях возникновения уГореловского сельского поселенияправа собственности на имущество, не соответствующее требованиямчасти 1настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

22) В статье 40:

- в части 2 исключить слова «бюджетном устройстве и»;

- в части 3 и части 5 исключить слова «(обнародованию)»;

23) Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Доходы бюджета Гореловского сельского поселения

Формирование доходов Гореловского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

24) Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Муниципальные заимствования

Гореловское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»

25) Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Расходы бюджета Гореловского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Гореловского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Гореловского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Гореловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Гореловского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Гореловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

26) В статье 44:

- в части 1 исключить слова «бюджетном устройстве и»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект бюджета Гореловского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Гореловского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Гореловского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.»

II. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

III. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.

Глава Гореловского

сельского поселения В. А. Бобин